跨境电商高质量发展路径
《“十四五”外贸高质量发展规划》(以下简称“《规划》”)由商务部于2021年11月18日正式印发,在明确外贸“十四五”发展指导思想、基本原则和总体目标的基础上,提出了外贸发展的十项重点任务。贸易新业态是外贸的重点领域,担负着“稳外贸”的重要职责。《规划》将“加快发展贸易新业态”作为十项重点任务之一进行安排部署,包括“促进跨境电商持续健康发展”“推进市场采购贸易方式发展”“发挥外贸综合服务企业带动作用”“加快海外仓发展”“推动保税维修发展”“支持离岸贸易发展”等。
跨境电商规模实现稳步增长。《规划》指出,“我国跨境电商进出口规模较2015年增长9倍。”2020年,我国跨境电商保持高速增长态势。海关数据显示,2020年全年跨境电商进出口总额为1.69万亿元,其中出口额为1.12万亿元,进口额为0.57万亿元,按可比口径,同比分别增长31%、40%和16.5%。随着跨境电商基数规模持续扩大,我国跨境电商将由高速增长期进入成熟发展期,呈现增速放缓的态势。
跨境电商载体数量不断扩大。《规划》指出,“跨境电商综试区增至105个”。自我国在杭州设立第一个跨境电商综试区以来,截至2021年年底,我国已经分5批设立了105个跨境电商综试区,基本覆盖全国,形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。商务部等部门通过积极探索,形成了近70项成熟的经验做法,搭建了以“六体系两平台”为核心的跨境电商制度框架。《规划》指出,“跨境电商零售进口试点扩大至86个城市及海南全岛”,可按照《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》的有关要求,开展1210业务(网购保税进口)。
海外仓成为跨境电商的重要支撑。《规划》指出,“区内企业建设海外仓超1 800个”。新冠肺炎疫情给我国跨境电商物流造成了严重影响,海外仓通过提前备货的方式,提高了配送效率,降低了配送成本,提升了消费者的购物体验,已经成为我国跨境电商新型外贸基础设施。《规划》指出,“推广经验做法,推进标准建设”。商务部办公厅印发《首批优秀海外仓实践案例好经验好做法的函》推广海外仓经验,包括助力外贸企业提升数字化营销、生产能力,一站式通关服务,提供供应链金融服务等。第一个海外仓国家标准《跨境电子商务海外仓运营管理要求》已经启动编制。